中共解放軍將由七大軍區改制為四大作戰區,我國防部表示,相關風聲已經醞釀好一陣子,但大陸尚未正式宣布,國軍對此保持密切注意。國防部也指出,如果大陸當局希望表現對台善意,就應該在這一波戰區調整的調動上展現。
淡江大學國際事務與戰略研究所教授黃介正表示,近來自己遇過一些大陸的「軍二代」人士,都表示軍制改革已經勢在必行。一個例子是日前在中央電視台第一頻道,特別製播了五集的紀錄片,敘述一九八五年鄧小平推動裁軍的始末。不過任何軍隊編制的改革,從開始發動到進行編制調整,乃至於新的運作準則的修訂,起碼需要八至十年的時間。
黃介正也指出,這一波解放軍改革的方向,會是由以往接近蘇聯的模式,轉向美軍一九八○年代之後的聯合作戰指揮部模式,也就是強調軍種與兵種之間的統合,以減少過去各大軍區本身就與海、空軍司令部同等級,導致太多「獨立小王國」存在,彼此合作不順暢的弊病。
但是這是傷筋動骨式的大改革,加上習近平推動軍中打貪與裁軍卅萬,必然大幅影響職缺,造成軍中相當大的衝擊。
黃介正因此推測,在習近平未來的任期內,為了完成軍隊的改革,應該會避免對外發動區域衝突,究竟「很難一面動手術,一面打架」。但若改革能夠順利完成,中共的軍力將有明顯成長。
国防大学教授解读军队改革:强化中央军委执行力 或设东西南北战区
问:这次军队改革准备了多久?
答:实际上,早在十八届三中全会通过的全面深化改革方案中,就把军队改革一揽子纳入了。习近平说的也很明确,要把军队改革纳入整体改革方案。过去军队改革往往独立进行,这次强调的则是统筹问题、协调问题,因为军队改革不是独立于社会之外的,比如裁军30万员额,如果社会不能解决这些人的出路问题,那没法进行。基于这个考量,把军队改革纳入了三中全会,也体现出习近平的改革都是一揽子考虑,从来不是单打独斗。
问:您估计,这次改革设定的2020年时间表能完成吗?
答:这次要求很严,我们应当抱有信心。你注意看,这次改革不是要完成任务,而是以政治纪律的要求来落实。
台灣的政府、學者和媒體天天在幻想大陸改革會改革到崩潰; 又或者以為大陸改革會改到沒有時間理會台灣,台灣可以趁此機會宣布獨立。
井蛙安知鴻鵠之志。